18 августа 2009 года состоялось заседание Президиума Совета Министров, где обсуждались итоги инвестиционной деятельности Беларуси в первом полугодии текущего года. Сообщает пресс-служба Посольства Республики Беларусь в Российской Федерации.

Важнейшим показателем экономической безопасности, заложенным в Программе социально-экономического развития Беларуси на 2006-2010 годы, является доля инвестиций в основной капитал в валовом внутреннем продукте. Программой предусмотрено увеличение доли инвестиций в ВВП до 30% к концу 2010 года. Именно с такого уровня инвестиций в ВВП начинается качественный рост экономики, подчеркнул первый заместитель Министра экономики Петр Жабко. В первом полугодии 2009 года этот показатель составил 31,8%. «Мы прогнозируем, что до конца года эта величина не опустится ниже 30%», – сказал первый замминистра.

Анализ структуры инвестиций показывает, что с опережением инвестзадания выполняют организации, подчиненные местным органам власти и исполкомам. По этим организациям темп роста инвестиций составил 129%. По республиканским органам госуправления темп роста инвестиций ниже – 113,5%. Главным тормозом роста инвестиций являются организации, не имеющие ведомственной подчиненности. Их доля в общем объеме инвестиций составляет 21%, но темп роста – лишь 103,8%.

За первое полугодие только организации частной формы собственности Брестской области выполнили план. Остальные облисполкомы, которые отвечают за задания, их не выполнили, а «темпы отставания таковы, что они не будут выполнены и по итогам года», подчеркнул Петр Жабко. Например, по Гомельскому облисполкому отставание составляет 33,6 процентного пункта, по Минскому горисполкому – 48,4 процентного пункта.

Петр Жабко напомнил, что в первом полугодии предприятия органов госуправления реализовывали 681 инвестпроект. На них освоено 47,2% от запланированного годового объема средств. Завершена реализация 25 проектов. Вместе с тем не работали 110 проектов, по ним отсутствовало освоение средств. В начале года на этих проектах планировалось освоить почти 800 млрд. белорусских рублей. По словам первого замминистра, это один из резервов, чтобы подтянуть темп роста инвестиций. В настоящее время высокий удельный вес нереализуемых проектов и низкий процент освоения средств наблюдаются на предприятиях Минпрома, Минстройархитектуры, Минсельхозпрода, Минтранса, концернов «Белнефтехим», «Беллесбумпром», «Белбиофарм», Белкоопсоюза.

В условиях ограниченности собственных финансовых источников иностранные инвестиции сейчас рассматриваются как одна из мер по выполнению инвестзаданий. В первом полугодии 2009 года привлечено 1,2 млрд. долларов, что составляет 37,4% годового задания. При этом прямые инвестиции составляют 452 млн. долларов, или 29,2% от годового плана. Петр Жабко отметил, что ряд министерств совсем не привлекли иностранных инвестиций, а в концернах «Беллегпром» и «Беллесбумпром» привлечение можно назвать символическим, поскольку это очень малые суммы.

В настоящее время налажен еженедельный мониторинг реализации инвестпроектов. «Сегодня следует обратить внимание на нерешенные вопросы по реализации 37 проектов стоимостью 8 трлн. белорусских рублей. Из запланированных 681 инвестпроекта по 110 не началась реализация», – еще раз обратил внимание первый замминистра. Он также назвал причины, по которым проекты не реализуются или сроки их выполнения затягиваются. Это отсутствие инвесторов для реализации проектов, предложения о переносе сроков на более позднее время, а также предложения по исключению проектов из перечня, утвержденного постановлением Правительства №2031 от 26 декабря 2008 года. По оценке первого замминистра, в органах госуправления нет должной работы по организации процесса реализации инвестиционных проектов, включенных в это постановление. Министерства и концерны, облисполкомы также недостаточно эффективно ведут работу по корректировке перечня проектов, привлечению инвесторов, определению сумм инвестиций и сроков реализации этапов проектов. Зачастую предложения госорганов сводятся только к исключению проектов из перечня без добавления новых. Но в основном причина неудовлетворительной реализации проектов одна: из-за мирового финансово-экономического кризиса инвесторы заняли выжидательную позицию или же отказались от дальнейшей реализации проектов, подчеркнул Петр Жабко.

По мнению первого заместителя Министра экономики, в Беларуси реально увеличить в нынешнем году объем инвестиций на 17-18%. «Установленную планку по привлечению инвестиций на уровне 125% можно требовать. Но исходя из реалий, источников привлечения инвестиций и тех наработок, которые имеются, такое требование может послужить толчком к неэффективному использованию инвестиционных средств», – сказал Петр Жабко. В этой связи он считает, что темпы роста инвестиций на уровне 117-118% на конец 2009 года – «это та планка, которую можно взять».

Минэкономики предлагает установить минимальные темпы роста инвестиций для министерств и концернов: для Минпрома и Минэнерго – 105%, для Минтранса, Минсвязи, Минторга – 123%, концерна «Белнефтехим» – 120%, Минсельхозпрода, концернов «Беллесбумпром», «Белбиофарм» – 100%. По словам Петра Жабко, это немного меньше, чем планировалось, «но это напряженные планы, которые реальны с учетом тех заделов, которые есть, и комплекса мер, принимаемых государством».

При этом первый замминистра подчеркнул, что, несмотря на трудности объективного характера, в стране сохраняется положительная тенденция выполнения показателей по инвестициям. «Практически уже сейчас можно констатировать, что показатели, определенные программой на 2006-2010 годы, будут досрочно выполнены уже в этом году», – сказал он. Однако, чтобы не растерять достигнутое и получить экономическую отдачу от инвестиционного процесса, необходимо продолжать слаженную напряженную работу по подготовке и рассмотрению инвестиционных предложений, а также по реализации инвестпроектов. Нельзя допустить снижения темпов роста инвестиций, достигнутых в первом полугодии текущего года предприятиями реального сектора экономики, в том числе Минпрома, Минэнерго, концернов «Белнефтехим», «Беллесбумпром», «Белбиофарм».

Для активизации инвестиционной деятельности во вневедомственном секторе продолжается работа по совершенствованию инвестиционного законодательства. Приняты Декрет №10 и Указ №413 Президента Республики Беларусь, которые направлены на дальнейшее улучшение инвестиционного климата. «Эти Декрет и Указ должны стать поводом для возобновления контактов с иностранными инвесторами, занявшими выжидательную позицию», – считает первый замминистра экономики.